“隨著我國各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)的蓬勃發(fā)展，各地對(duì)建筑用砂的需求也進(jìn)入了一個(gè)爆發(fā)期，天然河道采砂曾長期是建筑用砂主力，長時(shí)間、大規(guī)模開采使部分地區(qū)生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞、部分地區(qū)資源枯竭，天然砂供應(yīng)量和質(zhì)量均出現(xiàn)較為頻繁的波動(dòng)。”
3月4日傍晚，全國政協(xié)委員、民革甘肅省委會(huì)主委霍衛(wèi)平做客甘肅日?qǐng)?bào)社、甘肅新媒體集團(tuán)設(shè)在北京的全國兩會(huì)全媒體演播廳，暢談綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，他認(rèn)為，應(yīng)大力推進(jìn)機(jī)制砂代替河砂。
霍衛(wèi)平介紹，砂石骨料是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可或缺、用量最大的基礎(chǔ)性原材料。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，2018年全世界砂石骨料產(chǎn)量約400億噸，這是繼水(約6000億噸)之后，消耗最多的第二大自然資源。
“長期以來，砂石骨料主要來源是河道砂石，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的日益加快，天然河道采砂已造成砂石資源枯竭、水源污染、引發(fā)河堤安全等各種資源、生態(tài)、社會(huì)問題。”霍衛(wèi)平說，在國家推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的大背景下，各地陸續(xù)出臺(tái)政策，關(guān)閉和淘汰傳統(tǒng)砂石企業(yè)。
霍衛(wèi)平認(rèn)為，在這樣的背景下，發(fā)展產(chǎn)量、質(zhì)量穩(wěn)定的機(jī)制砂既可解決國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中砂石骨料供需不平衡的矛盾，又能消納建筑廢物、尾礦、隧道渣等固體廢物廢渣，是一個(gè)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
“機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)一直以來沒有作為重要產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，也沒有納入工業(yè)體系，而且缺乏國家層面的政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，市場上的機(jī)制砂石質(zhì)量也參差不齊。為盡快推動(dòng)砂石產(chǎn)業(yè)有序有質(zhì)發(fā)展，我提出大力發(fā)展機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)的建議。”霍衛(wèi)平說。
第一，建立健全發(fā)展機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)的政策體系。建議國家發(fā)改委、工信部等相關(guān)職能部門出臺(tái)扶持機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，從準(zhǔn)入規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求、綠色礦山建設(shè)、稅收優(yōu)惠、固廢資源再利用等方面制定政策，并充分征求和吸收各方意見，提高政策的科學(xué)性和可操作性，鼓勵(lì)扶持機(jī)制砂石企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展。
第二，結(jié)合實(shí)際研究制定機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各地因地制宜科學(xué)規(guī)劃礦山資源開采區(qū)，做好探礦普查、環(huán)評(píng)等前置工作。在此基礎(chǔ)上，以縣區(qū)為單位制定機(jī)制砂石發(fā)展規(guī)劃，以建設(shè)綠色礦山、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主旋律，按照規(guī)模化工業(yè)化綠色化的生產(chǎn)發(fā)展方向，每個(gè)縣區(qū)扶持建設(shè)1—2個(gè)高規(guī)格機(jī)制砂石企業(yè)，總投資就達(dá)到一兩個(gè)億，集石礦開采、生產(chǎn)加工、混凝土配送、建筑固廢綜合利用、廢棄礦山綜合治理為一體的高度集成化、自動(dòng)化、規(guī)�；�的現(xiàn)代化機(jī)制砂石企業(yè)，促進(jìn)機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“要是每個(gè)縣區(qū)都能夠扶持建設(shè)2個(gè)高規(guī)格機(jī)制砂石企業(yè)，那每年就會(huì)有2—3個(gè)億的年產(chǎn)值，全省86個(gè)縣區(qū)總共就會(huì)有300—400個(gè)億的年產(chǎn)值，這必將會(huì)為甘肅的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長極。”談及機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，霍衛(wèi)平顯得信心十足。
第三，統(tǒng)一制定機(jī)制砂石生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。國家要統(tǒng)一制定建筑、水利、交通等行業(yè)的機(jī)制砂石骨料技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)綠色礦山、綠色生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、綠色運(yùn)輸?shù)忍岢鲆?guī)范要求，不斷提高機(jī)制砂石企業(yè)環(huán)保水平、生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)機(jī)制砂石生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。
談及甘肅省在踐行綠色發(fā)展理念上的生動(dòng)實(shí)踐時(shí)，霍衛(wèi)平說，2018年，省委、省政府以“ 功成不必在我，建功必須有我”的敢于擔(dān)當(dāng)精神，培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、循環(huán)農(nóng)業(yè)、中醫(yī)中藥、文化旅游、通道物流、數(shù)據(jù)信息、軍民融合、先進(jìn)制造“十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”。僅2018年前三季度甘肅省十大類生態(tài)產(chǎn)業(yè)完成增加值1012.42億元，占全省生產(chǎn)總值的16.75%，這就說明“十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”已經(jīng)見到了實(shí)效。雖然生態(tài)產(chǎn)業(yè)見效慢一點(diǎn)，但是從長遠(yuǎn)的目標(biāo)來看，這卻是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)，是甘肅實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的創(chuàng)新和跨越，也必將會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的雙贏。