5月8日，中紀(jì)委官網(wǎng)一篇《合法經(jīng)營(yíng)，采礦證為何總辦不下來?》的報(bào)道引起各方關(guān)注。礦業(yè)權(quán)辦理是近年來礦業(yè)市場(chǎng)主體的一大頭疼事，由于國(guó)家不斷提高生態(tài)環(huán)保的監(jiān)管力度，一些主政部門抱著多一事不如少一事的態(tài)度，使得許多礦業(yè)權(quán)無法順利辦理，令企業(yè)怨聲載道。然而，礦業(yè)作為國(guó)家工業(yè)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，礦業(yè)權(quán)證難辦直接影響著行業(yè)的發(fā)展。近年來，我國(guó)礦業(yè)對(duì)外依存度不斷提高，國(guó)內(nèi)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展顯得尤為重要。相關(guān)地方政府的不作為甚至“一刀切”做法，顯然令國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻�！吨袊�(guó)黃金報(bào)》將聚焦資源安全戰(zhàn)略，推出系列報(bào)道。

礦業(yè)權(quán)證辦理一直以來都是礦山企業(yè)的頭疼事，礦業(yè)權(quán)證辦理本就流程復(fù)雜，整個(gè)流程歷時(shí)短則兩三年，長(zhǎng)則四五年，需要付出艱苦而繁重的工作，可以說是“一證難求”。

礦山企業(yè)即便材料齊全、陪盡笑臉也不見得能一帆風(fēng)順。不久前，一則關(guān)于福建省永安市東方礦業(yè)有限公司采礦證久久辦不下來新聞報(bào)道，引起了中紀(jì)委的關(guān)注。

在上述案件中，永安市紀(jì)委監(jiān)委在收到相關(guān)舉報(bào)信后，成立了核查組，對(duì)東方礦業(yè)采礦權(quán)無法辦理問題進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，地方主管部門的退回理由里大部分并非拒辦采礦證的法定理由，存在服務(wù)態(tài)度消極、不作為、慢作為等問題。地方主管部門懶政、怠政或是礦業(yè)權(quán)證辦理難的主因。

近年來，國(guó)家有關(guān)部門一直在簡(jiǎn)政放權(quán)。前不久自然資源部發(fā)布的《自然資源部關(guān)于完善礦業(yè)權(quán)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(征求意見稿)中就提到，希望精簡(jiǎn)礦業(yè)權(quán)證的辦理程序。但目前，礦業(yè)權(quán)證辦理仍然是“難啃的硬骨頭”，是“持久戰(zhàn)”。

當(dāng)前，國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)的監(jiān)管非常嚴(yán)格，安全環(huán)保要求越來越高。許多地方政府認(rèn)為不開礦就能保證“綠水青山”。這導(dǎo)致地方主管部門也抱著“多一事不如少一事”的態(tài)度，能卡則卡、能推則推。遇到問題首先考慮的是不予辦理，而非調(diào)查了解并解決。

礦業(yè)作為國(guó)家工業(yè)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，礦業(yè)權(quán)證難辦直接影響著行業(yè)的發(fā)展。相關(guān)地方政府的不作為甚至“一刀切”做法，表面上是保證了“綠水青山”，但其實(shí)是令國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻。

從國(guó)家發(fā)布的相關(guān)政策、法規(guī)來看，從未要限制礦業(yè)的發(fā)展，而是通過更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)格的監(jiān)管來推進(jìn)礦業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。權(quán)證辦理不應(yīng)該成為合法經(jīng)營(yíng)礦山企業(yè)的阻礙，而應(yīng)該成為其健康發(fā)展的“通行證”。這才是國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)的初衷，也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展需要的。