一、山西為什么要開發(fā)世界地質(zhì)公園

“地上看山西，地下看陜西”，山西作為一個旅游資源大省，表面聽起來具有很高的知名度，但是山西卻不是旅游強(qiáng)省。2018年，山西省旅游總收入位居廣東、江蘇、山東、四川、浙江、貴州、云南、湖南、江西、河南和河北等省之后。如果山西也想躋身旅游萬億元俱樂部，就必須要大膽創(chuàng)新，充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，打造世界級旅游資源品牌，以此作為策源地，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)力，從而走出一條綠色發(fā)展之路。2019年4月17日，聯(lián)合國教科文組織正式批準(zhǔn)沂蒙山為世界地質(zhì)公園，這是繼泰山之后山東省的第二個世界地質(zhì)公園。世界地質(zhì)公園這塊金字招牌很快吸引了世界各地游客紛至沓來，品牌效應(yīng)立竿見影。沂蒙山的旅游市場異常火爆，游客接待人數(shù)和旅游收入屢創(chuàng)新高。

世界地質(zhì)公園就是旅游界的一塊金字招牌，擁有這個稱號，就相當(dāng)于擁有了自然旅游界最高規(guī)格的通行證，讓旅游真正具備成為一個支柱產(chǎn)業(yè)的絕對潛能。

申報世界地質(zhì)公園的主要目的之一就是促進(jìn)山西省經(jīng)濟(jì)的有效轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展，有效刺激地方旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，伴隨配套基礎(chǔ)設(shè)施的改進(jìn)和提高，增加新的就業(yè)機(jī)會，將開發(fā)、保護(hù)和運(yùn)營地質(zhì)公園作為一條綠色產(chǎn)業(yè)鏈來運(yùn)作，這些都將無疑會為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來巨大的附加收益，并將吸引多種所有制資本的有效循環(huán)投入。

二、山西開發(fā)世界地質(zhì)公園的優(yōu)勢

1.山西擁有得天獨(dú)厚的地質(zhì)旅游資源優(yōu)勢，擁有像五臺山、壺口瀑布等舉世聞名的自然地質(zhì)資源。五臺山的地層完整豐富，特別是前寒武系地層典型奇特，是我國晚太古-早元古巖群出露最完整、最連續(xù)的地區(qū)之一，是中國地質(zhì)科考的重點(diǎn)地區(qū)，是研究我國早前寒武紀(jì)地質(zhì)演化的理想地區(qū)，是地質(zhì)遺跡與文化遺存的完美結(jié)合體，形成了獨(dú)一無二的旅游地學(xué)特色，是非常重要的地質(zhì)旅游資源;壺口瀑布是具有典型的侵蝕型、潛伏式特征的河流地質(zhì)遺跡，是世界上唯一一條金色瀑布，這是大自然賦予我們?nèi)祟惣日滟F又不可再生的極其寶貴的地質(zhì)遺跡;大同火山群是世界上唯一發(fā)育在黃土高原上的火山群，也是華北地區(qū)規(guī)模最大、保存最好、內(nèi)容最豐富的板內(nèi)裂谷系火山群……可以說，他們均具備申報世界地質(zhì)公園的絕佳條件。

從自然條件進(jìn)行多維度比較，客觀地講，無論從多樣性、代表性以及美學(xué)價值等各方面來講，山西擁有眾多得天獨(dú)厚的優(yōu)質(zhì)地質(zhì)旅游資源，應(yīng)該積極探索通過打造世界地質(zhì)公園作為山西省轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的一個新思路、一個突破口。所以，山西應(yīng)該將開發(fā)世界地質(zhì)公園作為把旅游大省真正轉(zhuǎn)變成為旅游強(qiáng)省的科學(xué)之路和務(wù)實(shí)之路。從而充分發(fā)揮山西旅游特色產(chǎn)業(yè)的差異化優(yōu)勢，帶動山西豐富旅游資源的有效開發(fā)和充分利用，極大地促進(jìn)山西旅游經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)提速和跨越式發(fā)展。

2.山西應(yīng)該充分利用國家建設(shè)“生態(tài)文明”的政策紅利，努力用現(xiàn)有的“金剛鉆”攬來“瓷器活”。原國土資源部在2017年就曾專門出臺文件《國土資源部關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的意見》(國土資規(guī)﹝2017﹞10號)，其中明確深度貧困地區(qū)申報世界地質(zhì)公園、國家地質(zhì)公園，可不受申報單位命名年限的限制。所以，山西應(yīng)該將脫貧攻堅與轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展深度融合在一起，既要制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，又要把政策紅利用好用足，不能浪費(fèi)手中的“聚寶盆”，要充分考慮如何讓優(yōu)質(zhì)資源產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益。

三、山西開發(fā)世界地質(zhì)公園可以帶來的最直接效果

世界地質(zhì)公園是保護(hù)、教育和可持續(xù)發(fā)展整體概念的一部分，既為人們提供具有較高科學(xué)品位的觀光旅游、文化娛樂場所，又是地質(zhì)遺跡景觀和生態(tài)環(huán)境的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，研究與普及地質(zhì)科學(xué)的基地。所以說，世界地質(zhì)公園對于山西來說，就是一把打開地質(zhì)旅游資源寶庫的鑰匙。

我們可以通過打造世界地質(zhì)公園實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：為山西的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展提供最佳切入點(diǎn)、極大地提升山西地質(zhì)旅游資源的知名度。有效盤活山西旅游這盤棋，帶動山西服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)業(yè)升級改造。地方政府可以把地質(zhì)旅游作為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)，減輕地方財政為保護(hù)地質(zhì)遺跡旅游資源所負(fù)擔(dān)的開支，有效提高地方財政收入，增加就業(yè)機(jī)會。為貧困地區(qū)的脫貧工作提供發(fā)展方向。吸引外部資金參與投資和開發(fā)。

四、山西開發(fā)世界地質(zhì)公園的應(yīng)對方案和有效路徑

我們要想在開發(fā)世界地質(zhì)公園上有重大突破和長遠(yuǎn)發(fā)展，就需要積極思考，下大功夫，拿出實(shí)招，真正將我們的思路變成行動，讓行動轉(zhuǎn)化成未來更好發(fā)展的推進(jìn)器。

1.政府應(yīng)高度重視，組織有關(guān)部門，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)圍繞申報世界地質(zhì)公園重點(diǎn)開展工作，要有嚴(yán)格的戰(zhàn)略部署，周密的申報方案。要制定時間表，加大申報的力度和成功概率。

2. 大力引進(jìn)社會資本運(yùn)營模式和科學(xué)拓寬融資渠道。培養(yǎng)和引進(jìn)地質(zhì)公園旅游專業(yè)人才，用最專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行運(yùn)營管理。結(jié)合山西省地質(zhì)旅游資源的特點(diǎn)，學(xué)習(xí)國內(nèi)外有關(guān)地質(zhì)旅游資源開發(fā)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡可能地將地質(zhì)旅游資源的開發(fā)和利用做得更好。

3.要加大山西地質(zhì)旅游資源的宣傳力度，要多角度、多層次、多維度唱響山西地質(zhì)旅游資源這臺大戲。加強(qiáng)科普宣傳力度，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，樹立品牌形象，提高地質(zhì)旅游資源的知名度。

4.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，從服務(wù)業(yè)和交通道路建設(shè)入手，不斷完善旅游公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和使用。將弘揚(yáng)山西傳統(tǒng)文化、飲食文化和提升服務(wù)業(yè)核心競爭力與發(fā)展地質(zhì)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效融合。□