我國的石油產(chǎn)業(yè)鏈是在資源主導的基礎(chǔ)上形成的，進入到國際市場的產(chǎn)業(yè)鏈則基本屬于市場主導模式：石油公司“走出去”開展國際石油合作，國內(nèi)擴大煉油能力加工進口原油，同時出口部分成品油，總體上形成了“兩種資源、兩個市場”的產(chǎn)業(yè)鏈格局，對國際石油市場上的風吹草動，都會有十分敏感的反應。特別是每一次國際油價暴漲對下游業(yè)務、暴跌對上游業(yè)務的沖擊都難以避免。

今年以來，新冠肺炎疫情的爆發(fā)及蔓延對國際石油市場、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈都造成極大沖擊。近期，隨著中國及部分國家、地區(qū)的新冠肺炎疫情形勢有所好轉(zhuǎn)，石油消費需求明顯回升，加之歐佩克產(chǎn)油國與俄羅斯等非歐佩克產(chǎn)油國減產(chǎn)協(xié)議生效，油價也開始走出超低“陰影”，但不排除后期存在油價繼續(xù)大起大落，國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定性變差的可能。

基于以上分析，筆者認為，提升我國油氣產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性和競爭力，需要在以下幾個方面多下功夫：

一是繼續(xù)加大國內(nèi)油氣勘探開發(fā)力度。在低油價時期，要把有限的資金用到“刀刃”上，多做勘探、多找優(yōu)質(zhì)儲量，做好產(chǎn)能和產(chǎn)量優(yōu)化，盡量避免關(guān)井停產(chǎn)，筑牢保障國家能源安全的底線。油井不是水龍頭，想開就開、想關(guān)就關(guān)。有些老油田、非常規(guī)項目，一旦關(guān)停，再想恢復就很難了。對此，國家應給予一定的政策保護。

二是優(yōu)化國內(nèi)煉油化工布局。目前，我國已是世界第二大煉油國，煉油產(chǎn)能過剩矛盾突出，需要進一步淘汰落后產(chǎn)能，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。石油消費市場低迷倒逼煉油企業(yè)從單純的燃料型向煉化一體化轉(zhuǎn)型，即從以生產(chǎn)成品油為主朝著“油化并舉、油頭化尾”的方向發(fā)展。在這一過程中，也要防止將煉油產(chǎn)能過剩壓力傳導至化工領(lǐng)域，引發(fā)化工能力過剩的新局面。

三是突出加強儲運能力、應急體系建設(shè)�？梢园褜τ蜌鈨�運設(shè)施的投資擺到與國內(nèi)油氣勘探開發(fā)投資同等重要的位置，通過建設(shè)充足的油氣儲備能力，不僅能夠提升應急保障能力，而且可以增強應對國際油氣市場供應和價格風險的能力。這一次新冠肺炎疫情帶來的油價暴跌，與全球石油儲備能力不足具有相當大的聯(lián)系，油庫和油輪成為產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈競爭的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)。

四是深化海外油氣合作。突出在“一帶一路”沿線國家的深化合作，重點處理好4個方面的關(guān)系，即傳統(tǒng)能源業(yè)務與新能源項目、油氣產(chǎn)業(yè)上游與下游項目、油氣業(yè)務投資與社會事業(yè)發(fā)展以及企業(yè)主體與政府作用的關(guān)系，在“人類命運共同體”理念指導下，按照“互利共贏”原則，攜手維護國際油氣產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的穩(wěn)定安全。

五是大力推進技術(shù)創(chuàng)新。只有依靠技術(shù)創(chuàng)新，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，才能把握產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成國際競爭力;堅持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、打造創(chuàng)新鏈、實現(xiàn)價值鏈，借助“三鏈融合”為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造條件;同時，高度重視營造開放、包容、協(xié)同、有序、可持續(xù)的創(chuàng)新生態(tài)，努力占領(lǐng)技術(shù)制高點，培育產(chǎn)業(yè)鏈的國際競爭新優(yōu)勢。